LES TROUPES SUPPLÉMENTAIRES ET UN NOUVEAU MANDAT DE LA MONUC ÉCHOUERONT

POURQUOI PLUS DE TROUPES ET UN MANDAT PLUS MUSCLÉ DE LA MONUC ?


Le représentant de l’Afrique du Sud au Conseil de Sécurité a déclaré ce matin à la BBC qu’il faut augmenter les troupes de l’ONU à l’Est de la RDC et modifier leur mandat. Mr Ripert, Responsable des Missions de Paix de l'ONU a toute fois, quant à lui, exprimé des reserves en disant que les FARDC fuient généralement les combats en laissant la Monuc en première ligne de front. Ceci fait d'elle non plus une force de paix, mais une force de guerre. Reuters dit que le Conseil de Sécurité est en train de surmonter la réticence à le faire justement, surtout parce que le responsable de ces forces au Nord-Kivu dit qu’il lui faut 3000 hommes. Alors pourquoi cette inflation de troupes et l’ouverture à transformer leur mission de paix en mission de guerre pour combattre directement le CNDP à la place des FARDC.

La raison de cette tournure est difficile à comprendre parce que l’on sait déjà qu’une augmentation de troupes ne résoudra pas le problème. Le conflit qui oppose le CNDP au gouvernement congolais est d’ordre politique, que l’ONU, l’UE le veuille ou pas. Le CNDP est le seul mouvement qui ose défier Kinshasa au motif que Joseph Kabila et ses gouvernements successifs ont littéralement échoué et complètement floué le peuple congolais avec une implication financière des puissances occidentales, de l’Afrique du Sud et de l’Angola. C’est évidement normal que l’Afrique du Sud soutienne Kabila dans son option guerrière. Mais elle fait fausse route car, après les combats, il faudra finir par négocier.

L’absence de l’autorité de l’État est ressentie par le peuple de manière aiguë. S’il a fallu tolérer les élections truquées desquelles Joseph Kabila et les nouvelles institutions tirent leur soi-disant légitimité, c’était dans l’espoir qu’ils travailleraient au service du peuple. Ce qui n’a pas été le cas. Il fallait s’y attendre d’une certaine manière à cause des défauts endogènes qui entachent la nouvelle constitution. Cette dernière a consacré une décentralisation qui crée de nouvelles chaînes de corruption. L’inefficacité d’un gouvernement éléphantesque comme celui en place, et même celui de Gizenga démontre que les structures constitutionnelles bloquent elles-mêmes toute possibilité de développement. Il en sera de même de la lourde structure territoriale dont les élections ont été également retardées à cause de la corruption.

Il est par conséquent normal qu’il y ait des congolais qui s’insurgent contre cette situation qui plonge le peuple dans les affres d’une misère sans fin. Et il est par conséquent normal qu’il y ait des congolais qui veuillent demander des comptes à Joseph Kabila. Ceux du CNDP, qui se sont vu assiéger par les forces gouvernementales appuyées par les FDLR, la MONUC et les forces armées angolaises, tout en se défendant contre cet assaut massif, continuent à demander des négociations politiques. Il s’agit de redresser les torts que Sun City a évité de redresser : créer un régime plus adéquat à l’administration de la RDC, en l’occurrence un régime fédéral ; restructurer de manière rationnelle l’armée nationale ; débarrasser la RDC de la présence des génocidaires FDLR ; et finalement formuler sans ambiguïté une citoyenneté inclusive pour les tutsis congolais. C’est là des questions pendantes que ni la guerre, ni 3000 hommes supplémentaires pour la Monuc ne résoudraient pas.